任武贤代表提六条建议完善社会养老体系-康养-第一健康报道

任武贤代表提六条建议完善社会养老体系

2015-03-06 18:09:12
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来源：第一健康报道

2015-03-06 18:09:12

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“我国很多家庭是‘4-2-1’的结构，一对夫妇往往需要照顾好4个老人和1个孩子，传统的家庭养老能力无法满足现实的需要。而现有的养老机构普遍存在资金投入不足、基础设施简陋、服务项目单一、专业人员短缺等问题，需要大力完善。”全国人大代表、亚宝药业董事长任武贤今年特别关注社会养老的问题。

     民政部印发的《2013年社会服务发展统计公报》显示，2013年年底我国60岁以上人口首次超过2亿人，占总人口的14.9%，其中65岁及以上人口超过1.31亿人。同期，欧洲和美国的老龄人口数分别为1.19亿和0.40亿，这意味着中国的老龄人口数已超过整个欧洲，是美国的3倍。预计到2050年，我国老年人口数量将达到4.8亿，约占总人口的三分之一。任武贤说，以上数据都反映一个问题，那就是，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，由此会引发的养老问题不容忽视。

但与老龄化程度不相匹配的是，我国养老机构数量严重不足。据统计，目前全国有各类养老服务机构42475个，拥有床位493.7万张，相当于每千名老年人拥有24.4张养老床位，与发达国家50—70张的平均水平相差甚远。

为此，任武贤代表在今年全国两会期间带来了六条建议：

1、完善养老用地供应政策

    按照老年人口分布情况，把养老服务设施建设规划和城市建设规划、社区建设规划结合起来，将各类养老服务设施用地，纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，允许将闲置的公益性用地调整为养老服务用地。同时，对养老用地实行免费划拨或者平价出售的扶持政策。

2、出台养老服务行业标准

    从立法层面，出台养老服务产业的行业标准和规范，明确准入门槛和产品标准，引入民间资本投入到养老产业中来。

3、搭建养老行业融资平台

  建立投资融资平台，对养老服务产业实行免息贷款或者优先贷款。

4、对养老行业税费进行减免

    对养老机构减免有关行政事业性收费和个人所得税，同时，对养老机构的用电、用水、用气、用热按居民生活类价格来执行。

5、对养老服务人员进行免费培训

    为了提高养老服务人员的专业水平和服务质量，教育机构对养老业服务人员提供免费的培训。

6、将部分护理费用纳入医保

    对于养老机构中，那些健康状况较差，需要专人照顾的老年人，可将其在养老机构中的护理费用纳入医疗保险报销范围。

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（责编小伟）    来源：人民网