中央金融工作会议释放重要信号：做好养老金融大文章

孙珊珊2023-11-03 11:16:58

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来源：第一健康报道

2023-11-03 11:16:58

聚焦健康中国 养老金融（第一健康报道北京 采编孙珊珊）

中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。据悉，中央金融工作会议每5年召开一次，是中国金融领域最高规格的会议，对金融部门发展具有重要的指导意义。

一、会议释放七大信号：

1）总基调：建设金融强国。提高金融定位、明确中央事权、三项重点工作（化险、发展和监管）。

2）地方政府化债：一揽子化债方案，中央加杠杆空间大，建立化债长效机制、管债机制。

3）房地产：从供给侧、需求侧、新发展模式全面部署；一视同仁所有制融资、因城施策、三大工程。

4）现代金融机构和市场体系：发挥资本市场的直接融资作用，培育一流金融机构，促进长期资本形成，规则统一、监管协同的金融市场。

5）金融服务实体五大篇章：科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。

6）金融高水平开放：人民币汇率稳定，吸引外资，人民币国际化。

7）稳增长：加大货币政策实施力度，活跃资本市场。

二、银行发力养老金融

养老金融包括养老金金融、养老服务金融和养老产业金融等内容。当前，金融服务个人养老和养老产业的重要性凸显。

2022年4月份，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，标志着个人养老金制度的建立。去年11月份，个人养老金制度在36个先行城市(地区)启动实施。目前，个人养老金制度即将落地满一周年。

参与个人养老金运行的金融机构众多。银行作为金融系统中的关键主体，承担着提供多元、优质养老金融产品和服务的功能，其优势主要集中在账户和渠道。目前，已有23家银行获准开办个人养老金业务。

近日，多家上市银行在三季报中公布了个人养老金业务情况。例如，上海银行在三季报中表示，持续打造为老服务特色，丰富养老宣传教育活动，创设专属储蓄类产品，满足老年客户资金增值保值需求，不断延展养老财富管理内涵。截至2023年9月末，上海银行养老金客户为158.07万户，继续保持上海地区养老金客户份额第一，管理养老金客户综合资产(AUM)4517.96亿元。

北京银行在三季报中表示，该行全面发力养老金融，推动开户规模与缴存质量双提升。截至9月末，该行开立个人养老金资金账户突破114万户，成为首家且唯一一家突破百万的城市商业银行。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，积极应对人口老龄化已经上升为国家战略，为人民群众积累养老资产提供优质金融服务，迫切需要发展好养老金融。

中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平告诉记者，养老金融的发展关系到养老“三支柱”的建设。个人养老金有关政策的落地，将逐步为金融市场提供较为充沛的长期资金来源，有望成为资本市场的压舱石。

业内人士表示，个人养老金制度影响深远，对金融机构而言是重要的历史机遇，不同类型的金融机构各具禀赋优势，可提供差异化的产品和服务，养老金融市场未来有较大的想象空间。

三、养老金融的创新产品

谈及进一步推动个人养老金业务持续健康发展，中国银行研究院研究员杜阳表示，商业银行需要不断丰富、创新养老金融产品供给。如在充分考虑老年人群体风险偏好的基础上，设计差异化、系统化的理财产品组合;不断探索适用于老年人的消费场景建设，对老龄群体消费过程中可能用到的支付工具等设施进行适老化改造，开发真正符合老龄群体消费习惯的产品及支付工具。

  

中信证券首席经济学家明明对记者表示，为鼓励更多个体参与缴存个人养老金，可以考虑对低收入或三孩家庭直接补贴;对不同人群分档设置不同缴纳上限;打通第二、三支柱的转存制度，释放更多资金以撬动更多需求等。

杨海平建议，应进一步加大个人养老金税收优惠力度，继续积极推进养老金融产品创新，利用金融科技进一步优化养老金业务办理体验等。

（责编 薄荷）